另外審計(jì)人員有時(shí)候會(huì)忽略審計(jì)中的一些細(xì)節(jié)性問(wèn)題，從而引起審計(jì)預(yù)算和實(shí)際發(fā)生費(fèi)用之間的偏差。同時(shí)電力工程項(xiàng)目包括了很多的施工單位，這些施工單位之間缺乏溝通協(xié)調(diào)，導(dǎo)致了施工信息的不透明，從而使得審計(jì)人員在獲取資料的時(shí)候比較困難，有可能獲取的資料是不全面不準(zhǔn)確的，會(huì)使得工程造價(jià)審計(jì)比較困難。

其次，單位審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。在電力工程的造價(jià)審計(jì)中往往會(huì)出現(xiàn)達(dá)不到審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的情況。因?yàn)楹芏嚯娏挝坏墓芾肀容^寬松，而且各個(gè)單位之間的配合也比較薄弱，給審計(jì)工作帶來(lái)了很大的困難，導(dǎo)致審計(jì)達(dá)不到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。另外審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)以及其是否具備相應(yīng)的審計(jì)資格也關(guān)系審計(jì)是否能夠達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)在審計(jì)過(guò)程中往往會(huì)受到環(huán)境的影響，導(dǎo)致審計(jì)人員無(wú)法與需要審計(jì)的所有單位進(jìn)行有效地溝通和交流，使得電力工程的造價(jià)審計(jì)達(dá)不到要求的標(biāo)準(zhǔn)。

電力工程項(xiàng)目建設(shè)中所涉及的材料以及人工等價(jià)格會(huì)隨著市場(chǎng)發(fā)生波動(dòng)，而審計(jì)人員在進(jìn)行詢價(jià)時(shí)，并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范。因此，審計(jì)人員往往是參照同類(lèi)材料的價(jià)格以及其他人員的一些經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行標(biāo)價(jià)。導(dǎo)致了審計(jì)過(guò)程中實(shí)際價(jià)格和所標(biāo)價(jià)格的不相符,為電力工程的造價(jià)審計(jì)帶來(lái)了問(wèn)題。

電力工程的隱蔽工程也會(huì)給造價(jià)審計(jì)帶來(lái)很多問(wèn)題。電力工程中的隱蔽工程很多，有在路線比較長(zhǎng)的時(shí)候一些埋線工程，電力施工人員在進(jìn)行埋線的施工時(shí)，會(huì)避免將道路的管線和電力的管線發(fā)生沖突，并依據(jù)施工的實(shí)際情況，并作出相應(yīng)的處理。然而審計(jì)人員在進(jìn)行審計(jì)時(shí)往往只是依賴圖紙，而圖紙的信息又比較單一，對(duì)于復(fù)雜的隱蔽工程的施工信息無(wú)法進(jìn)行完全的表達(dá)，導(dǎo)致了審計(jì)人員在進(jìn)行造價(jià)審計(jì)時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些疏漏。

另外當(dāng)設(shè)計(jì)人員對(duì)施工圖紙進(jìn)行一些調(diào)整和變動(dòng)時(shí)，會(huì)導(dǎo)致審計(jì)單位進(jìn)行重新審計(jì)，為審計(jì)帶來(lái)了更大的難度和復(fù)雜程度。施工階段的變更也會(huì)為電力工程的造價(jià)審計(jì)帶來(lái)一些影響。電力工程在進(jìn)行施工時(shí)往往需要經(jīng)過(guò)一系列的審批程序，將施工過(guò)程中發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用控制在合同中規(guī)定的投資額度內(nèi)，要做到規(guī)劃科學(xué)、準(zhǔn)備精心，監(jiān)控嚴(yán)密。

但是在實(shí)際施工中，很多業(yè)主為了趕項(xiàng)目進(jìn)度，往往在沒(méi)有準(zhǔn)備完善的情況下開(kāi)工，并且對(duì)投資額度和建筑標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)的把控，從而導(dǎo)致施工單位在施工過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)一邊施工一邊變更的情況，造成了電力工程的施工項(xiàng)目改動(dòng)比較隨意。同時(shí)很多業(yè)主對(duì)于施工的缺乏有效的監(jiān)督，尤其是對(duì)項(xiàng)目的改動(dòng)，電力工程中的一些改動(dòng)，往往會(huì)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生一些損失，而改動(dòng)會(huì)這些損失缺乏責(zé)任制約。

如果沒(méi)有包干，按投標(biāo)時(shí)的費(fèi)率來(lái)計(jì)取的話，如果規(guī)費(fèi)的取費(fèi)基數(shù)有下浮的話，那么實(shí)際上規(guī)費(fèi)也是有下浮的。這個(gè)有點(diǎn)繞。

3、如果是執(zhí)行總價(jià)下浮的方式的話，你應(yīng)該要先設(shè)置好相應(yīng)的計(jì)算公式。再具體的就不好說(shuō)了。

電力工程造價(jià)是指電力建設(shè)工程順利完成的全過(guò)程中所需的全部費(fèi)用。其中包含了流動(dòng)資金、形成的無(wú)形資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)等。與建筑工程相同，電力工程的建設(shè)也需要大量的資金，而其造價(jià)的控制，也成為了人們重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。在電力工程造價(jià)控制中，應(yīng)充分考慮工程建設(shè)中的所有環(huán)節(jié)，進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析，嚴(yán)格控制各環(huán)節(jié)造價(jià)，以實(shí)現(xiàn)整體工程造價(jià)的有效控制。

2 電力工程造價(jià)控制問(wèn)題

2.1 設(shè)計(jì)階段管理力度不足

設(shè)計(jì)階段是整個(gè)工程項(xiàng)目中zui重要的階段，影響著整個(gè)電力工程項(xiàng)目的實(shí)施?，F(xiàn)階段，在我國(guó)電力工程建設(shè)中，對(duì)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制管理并不重視，工程設(shè)計(jì)人員與造價(jià)控制人員并沒(méi)有進(jìn)行有效的溝通，造成兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作嚴(yán)重脫節(jié)。另外，電力工程具有一定的工期限制，設(shè)計(jì)人員在方案設(shè)計(jì)上也有固定的時(shí)間要求，為了在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)人員往往注重提升設(shè)計(jì)速度而忽略了對(duì)整體工程的綜合考量，導(dǎo)致工程施工后發(fā)現(xiàn)很多設(shè)計(jì)與實(shí)際情況不符，反而延緩的施工進(jìn)程。

2.2 造價(jià)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制開(kāi)始轉(zhuǎn)型，但是在某些方面還深受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，尤其是工程計(jì)價(jià)方面。目前的電力工程總造價(jià)主要由行政部門(mén)直接決定，導(dǎo)致造價(jià)行業(yè)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)性，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，造價(jià)水平難以得到充分的保障。同時(shí)，行政部門(mén)在決定總造價(jià)時(shí)，也缺乏對(duì)電力工程的綜合考慮，往往會(huì)造成工程造價(jià)不合理，與實(shí)際情況并不相符，從而為投資企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

2.3 預(yù)算值與實(shí)際工程造價(jià)存在偏差

在科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展中，各種高科技電子產(chǎn)品充斥在人們的生活中，在豐富了人們?nèi)粘Ｉ畹耐瑫r(shí)，也使人們對(duì)電力的需求不斷提升，同時(shí)也提高了對(duì)電力工程建設(shè)的要求，導(dǎo)致電力工程在實(shí)際建設(shè)中所運(yùn)用的成本不斷提升，再加上現(xiàn)階段無(wú)價(jià)的上漲，經(jīng)常會(huì)使實(shí)際工程造價(jià)與預(yù)算值之間出現(xiàn)較大的偏差。同時(shí)，電力工程屬于中長(zhǎng)期建設(shè)項(xiàng)目，在建設(shè)過(guò)程中，往往會(huì)由于市場(chǎng)的快速變化，導(dǎo)致預(yù)算值失效，若不能及時(shí)更新相關(guān)數(shù)據(jù)，重新計(jì)算預(yù)算值，也會(huì)使實(shí)際工程造價(jià)嚴(yán)重超出預(yù)算值，阻礙了電力工程的順利進(jìn)行。

2.4 缺乏高素質(zhì)造價(jià)人才

現(xiàn)階段我國(guó)電力工程建設(shè)中，高素質(zhì)的造價(jià)人才較為缺乏，具備工程造價(jià)師資格的人才僅占總體造價(jià)人員的一小部分，具備高級(jí)工程造價(jià)師資格的人員更是屈指可數(shù)，并存在著無(wú)證上崗等問(wèn)題，這也使整體電力工程造價(jià)水平較低，造價(jià)控制工作難以符合現(xiàn)階段電力工程發(fā)展需求，嚴(yán)重阻礙了電力工程的進(jìn)一步發(fā)展。

3 電力工程造價(jià)控制建議

我國(guó)電力工程造價(jià)行業(yè)應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)管理理念的轉(zhuǎn)變，運(yùn)用符合新形勢(shì)的造價(jià)控制方法，以應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的新問(wèn)題、新要求。注重各方面的造價(jià)控制，尤其是設(shè)計(jì)階段，并建立完善的工程造價(jià)體系，以量?jī)r(jià)分離為主要思路，提升自身的造價(jià)控制水平。同時(shí)，積極推行工程量清單報(bào)價(jià)模式，借鑒國(guó)際通用計(jì)價(jià)方法，結(jié)合我國(guó)投標(biāo)制度，以實(shí)現(xiàn)造價(jià)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性的提升，保證工程造價(jià)水平。另外，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)我國(guó)造價(jià)行業(yè)造價(jià)人員專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，開(kāi)展相應(yīng)的從業(yè)人員培訓(xùn)，為電力工程提供更多高素質(zhì)的造價(jià)人才，并要求造價(jià)人員在工程各階段都能夠充分發(fā)揮自身職責(zé)和作用，合理控制造價(jià)，保證工程順利完成。

4 電力工程造價(jià)控制措施

4.1 投資決策階段的電力工程造價(jià)控制措施

電力工程的投資決策階段，主要是對(duì)工程建設(shè)可行性的研究。這一階段需要實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)計(jì)人員、造價(jià)人員、法律負(fù)責(zé)人員等的共同合作，對(duì)電力工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合的分析和充分的論證，尤其要加強(qiáng)與財(cái)務(wù)部門(mén)的配合，準(zhǔn)確的計(jì)算出工程全過(guò)程所需費(fèi)用，并做好項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，有效估算項(xiàng)目成本，以為接下來(lái)的工程造價(jià)控制工作提供以供參考的科學(xué)數(shù)據(jù)。

4.2 設(shè)計(jì)階段的電力工程造價(jià)控制措施

這一階段的電力工程造價(jià)控制需要重點(diǎn)注意，雖然設(shè)計(jì)費(fèi)用在電力工程總體造價(jià)中僅占1%左右，但是其可影響的造價(jià)可占總體造價(jià)的75%，甚至更多。工程設(shè)計(jì)能夠直接影響電力工程的工期、建設(shè)費(fèi)用、人力資源投入程度、物力資源投入程度、資金投入程度等。據(jù)相關(guān)研究表明，一個(gè)合理的設(shè)計(jì)方案，能夠使電力工程總體造價(jià)降低10%~20%。因此，為保證電力工程造價(jià)能夠得到良好的控制，需要不斷提升工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)水平，要求設(shè)計(jì)人員能夠不斷更新自身設(shè)計(jì)理念和專業(yè)設(shè)計(jì)知識(shí)，提升自身設(shè)計(jì)水平，嚴(yán)格遵守職業(yè)操守，具備認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，以保障工程設(shè)計(jì)的科學(xué)合理。

4.3 施工階段的電力工程造價(jià)控制措施

在施工階段，需要保證施工過(guò)程嚴(yán)格遵循設(shè)計(jì)方案，以免出現(xiàn)實(shí)際工程造價(jià)與預(yù)算值不相符的情況，同時(shí)，盡量實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合，在保證經(jīng)濟(jì)合理的前提下，充分運(yùn)用先進(jìn)施工設(shè)備、科學(xué)技術(shù)。同時(shí)，要求造價(jià)控制理念能夠滲透到電力工程的各個(gè)施工環(huán)節(jié)中，對(duì)不同施工方案中的先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性分析、對(duì)比，找出zui佳方案。

另外，在施工過(guò)程中，也經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的情況，導(dǎo)致工程造價(jià)出現(xiàn)超出預(yù)算值的情況，因此，必須要針對(duì)這一情況加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的管理，及時(shí)更新變更數(shù)據(jù)，合理控制工程造價(jià)。電力工程中也會(huì)存在一些隱蔽工程，而這些隱蔽工程不僅占據(jù)比重較大，且往往缺乏現(xiàn)場(chǎng)鑒證手續(xù)，為工程造價(jià)控制工作造成了一定困難，因此，需要相關(guān)人員嚴(yán)格控制電力工程施工階段所有隱蔽工程的鑒證，建立完善的現(xiàn)場(chǎng)鑒證手續(xù)。

4.4 結(jié)算階段的電力工程造價(jià)控制措施

在這一階段，要求工程審核人員能夠具備良好的職業(yè)素養(yǎng)和較高的專業(yè)水平，嚴(yán)格依照合同辦事，認(rèn)真核對(duì)實(shí)際工程內(nèi)容和合同是否相符，對(duì)于工程中未能完成或是執(zhí)行的施工部分，應(yīng)核減費(fèi)用，未能按照合同履行的違約部分同樣核減費(fèi)用，工程變更的部分一定要具備所有要求資料才能通過(guò)，充分保證結(jié)算結(jié)果的準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效控制。

電力工程投資多、工期長(zhǎng)，造價(jià)的影響因素眾多，對(duì)其的控制具有一定難度，因此，必須將造價(jià)控制思想滲入到整體工程中，實(shí)現(xiàn)對(duì)投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段以及結(jié)算階段造價(jià)的有效控制，以促進(jìn)電力企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

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